Глава Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Пол Аткинс объявил о запуске Project Crypto — инициативы, предполагающей формирование четких правил в отношении криптовалют в США.
Чиновник уточнил, что Project Crypto является прямым ответом на рекомендации Рабочей группы президента по цифровым активам, которые она изложила в недавнем отчете.
Аткинс предложил смягчить правила лицензирования, чтобы позволить брокерским компаниям предлагать несколько классов инструментов в рамках одной лицензии.
Также в планах — создать четкую рыночную структуру, отделяющую биржевые товары, к которым относятся большинство цифровых активов, от ценных бумаг.
По словам главы SEC, криптопроектам на ранней стадии, ICO и децентрализованному ПО необходимы регуляторные исключения или «льготные периоды».
Таким образом, сохранится пространство для инноваций без давления в виде возможных судебных разбирательств или страха репрессий со стороны агентства.
Председатель Комиссии заявил, что связанный с цифровыми активами бизнес не должен сталкиваться с необходимостью запуска децентрализованных автономных организаций для обхода надзора. Право на некастодиальное хранение должно быть защищено законом, добавил он.
«Многие из старых требований и положений ведомства не имеют смысла в XXI веке, не говоря уже о рынках ончейн. SEC стоит пересмотреть свои правила, чтобы регуляторные барьеры не препятствовали прогрессу и конкуренции, как со стороны новых участников, так и со стороны действующих игроков в ущерб интересам реального бизнеса», — заключил Аткинс.
Подстройка Комиссии к интернет-рынкам капитала и ончейн-финансам стала заявленной целью нового председателя и способом укрепить лидерство США в сфере криптовалют.
По теме: рабочая группа Трампа по цифровым активам рекомендовала ввести более четкие правила надзора
Разворот SEC
С тех пор, как Аткинс стал главой агентства, SEC изменила свою позицию по отношению к криптоиндустрии, прекратив правоприменительную практику.
Регулятор сосредоточился на разработке прокриптовалютных правил и одобрил несколько заявок на запуск биржевых фондов (ETF) на базе цифровых активов.
В мае SEC опубликовала руководство, в котором разъяснила, что доход, полученный от стейкинга в PoS–блокчейнах, не квалифицируется как сделка с ценными бумагами.
В июле ведомство одобрило создание и погашение крипто–ETF в «натуральной» форме. Эта долгожданная функция влияет на то, как уполномоченные участники перемещают активы в фонды и из них.
Предложения в отчете Рабочей группы президента по цифровым активам включали формирование структуры рынка, разделение полномочий между агентствами, банковское регулирование, продвижение доминирования доллара США через стейблкоины, а также налогообложение.
Согласно рекомендациям, юрисдикционный надзор необходимо разделить между Комиссией по срочной биржевой торговле (CFTC) и SEC. При этом первой стоит передать полномочия применительно к спотовым рынкам цифровых активов.
Журнал: разворот SEC в отношении криптовалют оставил ключевые вопросы без ответа