17 июля Палата представителей США приняла три ключевых законопроекта о криптовалютах:

  • законопроект «О прозрачности рынка цифровых активов» (CLARITY Act), который устанавливает четкие рамки регулирования рынка цифровых активов; 

  • законопроект «О национальных инновациях в сфере стейблкоинов» (GENIUS Act), интегрирующий «стабильные» монеты в финансовую систему Соединенных Штатов;

  • законопроект «О противодействии CBDC» (Anti-CBDC Act), который запрещает внедрение цифровой валюты Центробанка.

Cointelegraph поговорил с экспертами, чтобы понять, что изменится для работающих в США криптокомпаний, как им адаптироваться к новым правилам и что будет с крипторынком США после принятия CLARITY Act, GENIUS Act и Anti-CBDC Act.

Прозрачность для бизнеса, вызов для DeFi

По мнению экспертов, поворотным моментом для индустрии станет внедрение требований CLARITY Act.

Основательница Telegram-канала «Все о блокчейн, мозге, space tech, web3 в России и мире» Ани Асланян отметила, что законопроект устранит главную проблему отрасли — регуляторную неопределенность:

«CLARITY Act четко разделяет криптоактивы на цифровые товары, подконтрольные CFTC, и ценные бумаги, регулируемые SEC. Это создает предсказуемую среду для бизнеса и инвесторов, что особенно важно для институциональных игроков». 

Основатель юридического агентства Cartesius Игнат Лихунов подчеркнул, что разделение полномочий между SEC и CFTC снизит конфликты между регуляторами.

«Компании, выпускающие токены, теперь смогут заранее определить, под какую категорию попадают их активы, и скорректировать бизнес-модель. Например, проекты с utility-токенами могут ускорить децентрализацию, чтобы избежать классификации как ценные бумаги», — сказал он. 

Для децентрализованных финансов (DeFi) CLARITY Act может создать дополнительные сложности. По словам Ани Асланян, строгие требования к децентрализации и процедурам KYC/AML ограничат гибкость DeFi-проектов. Это может привести к консолидации рынка.

Стратегии для адаптации

Эксперты сходятся во мнении, что криптокомпаниям нужно действовать проактивно. Ани Асланян выделила следующие стратегии, которые помогут проектам адаптироваться к новым требованиям американских властей:

  • Внедрить системы KYC/AML и мониторинга транзакций в реальном времени.

  • Провести аудит токенов на соответствие «тесту зрелости», чтобы определить их статус (ценная бумага или товар).

  • Зарегистрировать биржи и брокеров в CFTC, соблюдая стандарты хранения активов и прозрачности.

  • Нанять специалистов для взаимодействия с регуляторами.

  • Адаптировать бизнес-модели, например, через токенизацию активов или аренду ASIC.

«Ключевая стратегия — заранее определить, под какую категорию (CFTC или SEC) попадают их активы, будут ли привлекаться инвестиции, и на основании этих факторов скорректировать бизнес-модель. Например, проекты с utility-токенами могут ускорить децентрализацию, чтобы минимизировать регуляторные риски в сомнительных, с точки зрения местного законодательства, юрисдикциях», — добавил Игнат Лихунов.

Юрист подчеркнул, что у индустрии есть шанс сформировать удобные правила игры. К 2026 году SEC и CFTC подготовят подзаконные акты, для которых откроют публичные обсуждения. Участники рынка смогут напрямую влиять на финальные требования CLARITY Act.

Перспективы и риски

Собеседники Cointelegraph единогласно заявили, что принятие законопроектов о криптовалютах укрепит позиции США как потенциального лидера в блокчейн-технологиях.

CLARITY Act создаст прозрачные правила игры, GENIUS Act усилит доверие к стейблкоинам, а Anti-CBDC Act защитит рынок от государственного контроля. 

«Вместе они создают благоприятную среду для криптоинноваций, [...] но требуют от компаний строгого соблюдения новых стандартов, что может усложнить работу для небольших или DeFi-проектов», — отметила Ани Асланян. 

GR-директор Intelion Артем Щепинов считает, что интеграция стейблкоинов в финансовую систему США «обеспечит приток финансирования в американские компании и экономику». По его словам, повышение доверия к «стабильным» монетам привлечет глобальных инвесторов.

Эксперт также ожидает, что после принятия GENIUS Act участники рынка будут активнее интересоваться торговлей золотом на криптобиржах. В пример он привел Tether Gold, который обеспечен золотыми слитками.

Тем не менее есть риски. Лихунов отметил, что строгие регуляторные требования могут вытеснить мелкие проекты и DeFi-платформы, а также усилить конкуренцию среди стейблкоинов.

«Успех этой модели будет зависеть от того, удастся ли сохранить баланс между инновациями и регулированием», — подчеркнул он.

Асланян добавила, что США могут стать примером для других стран в создании сбалансированного регулирования крипторынка.

«Если подзаконные акты будут разработаны с учетом интересов индустрии, это привлечет больше компаний и инвесторов в США», — заключила она.

По мнению экспертов, в долгосрочной перспективе принятые законопроекты создают фундамент для устойчивого роста крипторынка. Основатель BitOK Дмитрий Мачихин заключил: 

«Наконец-то ведущий крипторынок мира на законодательном уровне признал несостоятельность концепции CBDC и дал карт-бланш на регулируемые стейблкоины». 

Однако окончательный успех будет зависеть от того, как компании адаптируются к новым требованиям, а регуляторы — к инновациям.