Европейские законодатели до сих пор не дали четкого определения понятию «децентрализация», хотя уже начали подготовку к регулированию децентрализованных финансов (DeFi) в 2026 году.
Законопроект Markets in Crypto Assets (MiCA) вступил в силу 30 декабря 2024 года. Документ направлен на усиление защиты инвесторов, борьбу с мошенничеством и контроль за обеспечением стейблкоинов.
По мере того как MiCA переходит к финальному этапу применения, законодатели переключают внимание на регулирование DeFi — сферы, в которой остается много нерешенных вопросов. Об этом рассказала старший эксперт по политике Европейской криптоинициативы (EUCI) Вяра Савова в эфире Cointelegraph Chain Reaction X Spaces 4 июня.
По ее словам, DeFi-протоколы остаются в правовом вакууме. MiCA формально не охватывает децентрализованные финансы:
«Никто толком не понимает, что именно европейские законодатели подразумевают под DeFi», — отметила Савова.
Она добавила, что примерно в середине 2026 года власти ЕС попытаются юридически определить, что такое децентрализация.
Регламент MiCA подвергался критике за недостаточную проработку положений, касающихся децентрализованных протоколов: DeFi-платформы должны соответствовать тем же требованиям к лицензированию и соблюдению норм KYC, что и традиционные финансовые организации.
В то же время, в преамбуле документа (пункт 22) указано, что полностью децентрализованные поставщики криптоуслуг не подпадают под действие MiCA.
MiCA 2 не будет — эксперт по криптополитике ЕС
Применение MiCA началось в конце 2024 года, но законодатели пересматривают документ каждые 12–18 месяцев, устраняя возможные пробелы в регулировании.
Несмотря на многочисленные призывы со стороны главы Европейского центрального банка Кристин Лагард, регуляторы не намерены создавать вторую версию регламента (MiCA II). Такое заявление сделала исполнительный директор и сооснователь European Crypto Initiative (EUCI) Марина Маркезич:
«Вы, наверное, слышали о возможном MiCA II. Его не будет».
Она добавила, что продолжающиеся обсуждения по поводу стейблкоинов, скорее всего, приведут к точечным законодательным поправкам, а не новой версии MiCA.
«Регуляторная среда для криптоактивов в Европейском союзе значительно изменилась с момента принятия Директивы по борьбе с отмыванием доходов (AML Directive), которая впервые распространила обязательства по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма (AML/CFT) на поставщиков услуг с криптоактивами (CASP). В ответ на стремительные технологические изменения в криптосекторе и обновление международных стандартов — особенно со стороны Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF) — ЕС усилил свою нормативную базу с помощью регламентов MiCA и TFR. Эти инструменты расширяют перечень регулируемых операций с криптоактивами, вводят более жёсткие требования к отслеживаемости и официально включают поставщиков криптоуслуг в режим AML/CFT как обязанных субъектов. Руководство AMLR: «Пособие по криптоактивностям» представляет собой структурированный и практичный обзор этих обязательств в рамках нового Регламента по борьбе с отмыванием доходов (AMLR), описывая ключевые требования к соблюдению норм, надзорные ожидания», — «говорится в Руководстве по борьбе с отмыванием доходов» от European Crypto Initiative.
ЕС пока не внедрил новые правила противодействия отмыванию доходов, ограничивающие использование анонимных криптокошельков и конфиденциальных монет. Эти положения должны вступить в силу в 2027 году.
Журнал: Криптокомпании стремилась свергнуть банки, а теперь становится ими в борьбе за стейблкоины