Комиссия по срочной биржевой торговле США (CFTC) запустила инициативу, направленную на разрешение трейдинга «спотовыми контрактами на криптоактивы» на зарегистрированных агентством фьючерсных площадках.

Предложение является частью кампании «Криптоспринт» регулятора, направленной на реализацию рекомендаций Рабочей группы по цифровым активам при президенте США Дональде Трампе.

«CFTC работает над тем, чтобы сделать возможной немедленную торговлю цифровыми активами на федеральном уровне в координации с инициативой Project Crypto от SEC. Существует четкое и простое решение, которое CFTC может реализовать уже сейчас», — объяснила исполняющая обязанности председателя CFTC Кэролайн Фам.
Источник: Кэролайн Фам.

Спотовый контракт на криптоактивы будет иметь сходство с биржевым фьючерсом. Последний который отражает спотовые цены на цифровые активы и торгуется на зарегистрированной CFTC платформе с лицензией рынка назначенных контрактов (DCM).

Комиссия обычно ограничивается регулированием деривативов, а не биржевых товаров, за исключением случаев мошенничества и манипулирования рынком.

Мнение заинтересованных сторон

CFTC специально запросило отзывы о применении раздела 2(c)(2)(D) закона «О товарных биржах» и части 40 Правил CFTC.

Раздел 2(c)(2)(D) обязывает, чтобы товарные сделки с участием розничных клиентов, связанные с использованием левериджа, маржи или финансирования, проводились на DCM. Это обеспечивает правовую основу для регулирования спотовых криптоконтрактов с использованием кредитного плеча.

Часть 40 правил CFTC касается DCM, включая требования к регистрации и соблюдению комплаенса, а также положения об обеспечении правоприменительной практики.

CFTC также запросило мнения о потенциальных последствиях в соответствии с законами о ценных бумагах. В частности, агентство заинтересовано в изучении юрисдикции SEC к торговле активами, не относящихся к ценным бумагам, которые могут представлять собой инвестиционные контракты.

Срок подачи комментариев от общественности завершится 18 августа.

18 предложений

Рабочая группа президента США представила 18 предложений, два из которых касались непосредственно CFTC.

Первое предполагает продвижение практических руководств в отношении критериев трактовки криптовалют биржевыми товарами, регистрационных требований протоколов децентрализованных финансов, а также операций с цифровыми активами подведомственных организаций.

По теме: Министерство юстиции США и CFTC завершили расследование в отношении Polymarket

Другая отдельная задача, поставленная перед агентством, заключалась в рассмотрении вопроса о разработке изменений в правила для адаптации деривативов на основе блокчейна.

Прочие 16 предложений касались CFTC в контексте взаимосвязей с другими ведомствами вроде SEC и Минфина.

Нехватка кадров

В настоящее время в CFTC работает только два комиссара: Фам и Кристин Н. Джонсон. Последняя, как ожидается, уйдет в отставку в конце года.

Бывший председатель регулятора Ростин Бенам покинул Комиссию 20 января 2025 года после инаугурации Трампа. Другие комиссары Саммер Мерсингер и Кристи Голдсмит Ромеро сложили свои полномочия в конце мая.

Трамп выдвинул на пост главы CFTC Брайана Куинтенца, руководителя глобального отдела политики в венчурной компании Andreessen Horowitz.

30 июля ожидались слушания по его кандидатуре, но комитет Сената по сельскому хозяйству их отложил по просьбе Белого дома.

Журнал: Пакистан задействует биткоин-резервы в DeFi для получения дохода